Met een duolegaat kan men dus meedere doelstellingen bereiken:
1. Goede doelen en filantropie ondersteunen;
2. Verre familieleden of vrienden of kennissen bevoordelen; en,
3. De fiscale druk inzake successierechten/erfbelasting verminderen.
Een win-win-situatie voor iedereen… behalve voor de fiscus. Het duolegaat is al langer een doorn in het oog van de (Vlaamse) fiscale administratie. Er werd immers vastgesteld dat het duolegaat in de praktijk vaak werd opgerekt zodat het voordeel voor de eigenlijke begunstigde (verdere verwanten) gemaximaliseerd werd terwijl het voordeel voor het goede doel zo laag mogelijk werd gehouden. In sommige gevallen bleef er voor de liefdadigheidsinstelling nauwelijks genoeg over om de successierechten te betalen. Het enige doel dat in een dergelijk geval wordt nagestreefd is het verlagen van de fiscale druk; van het ondersteunen van goede doelen is (bijna) geen sprake meer.
In het Brussels en Waals gewest: continuïteit
Voor nalatenschappen die openvallen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en in het Waalse Gewest werd er (voorlopig) niet gesleuteld aan de wijze waarop het duolegaat wordt belast. Daar blijft het duolegaat een aangewezen techniek om een planning uit te werken voor verdere verwanten, gecombineerd met een goed doel.
Let wel, ook in het Waals en Brussels Gewest dient men erover te waken dat het fiscaal oogmerk niet de enige of voornaamste doelstelling is van de planning. Zoniet kan dit alsnog beschouwd worden als fiscaal misbruik en zou de fiscale administratie abstractie kunnen maken van de vooropgestelde planning. Meer concreet, het goede doel moet dus wel degelijk een substantieel deel van de nalatenschap verkrijgen; dus niet enkel voldoende om de successierechten te betalen.
Welk gewest bevoegd is om erfbelasting te heffen, wordt bepaald door de woonplaats van de erflater op het moment van overlijden. Had de erflater in de vijf jaar voorafgaand aan zijn overlijden verschillende woonplaatsen in België, dan kijkt men naar het gewest waar de overledene het langst woonde gedurende deze vijf jaar.
Wat wijzigt er nu vanaf 1 juli 2021 voor overlijdens die openvallen in het Vlaamse Gewest?
Het Vlaamse decreet van 19 maart 2021 beperkt het fiscaal gunstige regime voor duolegaten. Het duolegaat blijft weliswaar juridisch mogelijk, maar het fiscaal voordeel verdwijnt. De Vlaamse regering is immers van oordeel dat deze techniek te vaak gebruikt werd om uitsluitend of hoofdzakelijk de fiscale druk inzake erfbelasting te verminderen. Deze wijzigingen in Vlaanderen zijn in werking getreden op 1 juli 2021 en zijn van toepassing op alle nalatenschappen die openvallen in het Vlaamse Gewest sinds die datum.
Indien u reeds een testament met een duolegaat heeft opgesteld, betekent dit niet dat uw testament niet langer geldig is, wel verandert de wijze waarop de erfbelasting zal worden berekend.
Bij een overlijden na 1 juli 2021 van een erflater die zijn fiscale woonplaats heeft in het Vlaams Gewest, wordt het fiscaal voordeel op basis van een (heel) technische formule ongedaan gemaakt wanneer een goed doel (onder toepassing van een voordelig tarief) betrokken is bij een duolegaat. De fiscale druk in hoofde van het goede doel zal in die mate toenemen dat het zeer waarschijnlijk wordt dat het testament zal verworpen worden door het goede doel. Het fiscale voordeel wordt dus in de meeste gevallen volledig weggehaald uit het duolegaat.
Nemen we een vereenvoudigd voorbeeld (zoals vermeld in de memorie van toelichting bij het Vlaams decreet) om deze complexe regel toe te lichten. Een erflater, inwoner van Vlaanderen, heeft een testament opgemaakt voor de goederen in zijn nalatenschap met een totale waarde van 500.000 euro waarin hij de goederen als volgt toekent:
- goederen voor een waarde van 280.000 euro worden toebedeeld aan zijn neef (bijzonder legaat);
- de resterende goederen worden aan een goed doel overgemaakt, dus voor een waarde van 220.000 euro met de last om de erfbelasting te betalen voor de neef.
Zonder dieper in te gaan op de technische berekening, zal er een erfbelasting verschuldigd zijn van 260.500 euro door het goede doel ingevolge de nieuwe regels in het Vlaams Gewest. Dit bedrag aan verschuldigde erfbelasting in hoofde van de vzw overschrijdt het bedrag dat de vzw effectief krijgt krachtens het testament (duolegaat), met name 220.000 euro.
Het is dus meer dan waarschijnlijk dat de vzw het duolegaat in een dergelijke situatie zal verwerpen. Dit was uiteindelijk ook de bedoeling van de Vlaamse decreetgever.
Wat te doen?
Indien u als Vlaams inwoner in het verleden een duolegaat heeft opgenomen in uw testament is het raadzaam om dit opnieuw onder de loep te nemen. Voor inwoners van het Waals en Brussels Gewest verandert er niets; zij dienen dus in principe niets te ondernemen.
In het Vlaams Gewest is het waarschijnlijk dat de goede doelen door de gewijzigde berekeningsmethode heel wat duolegaten zullen verwerpen. Daardoor zal het legaat aan verdere verwanten of vrienden volledig belast worden aan de hoge tarieven in de erfbelasting en zal het fiscale voordeel volledig verdwijnen. Afhankelijk van de concrete bewoording van het duolegaat is het in sommige gevallen zelfs mogelijk dat ook het legaat in het voordeel van de verre verwant/vriend geen uitwerking zal hebben, waardoor de nalatenschap zal toekomen aan andere personen dan de erflater had gewild.
Het is dus belangrijk om geval per geval de vermogensplanning te herbekijken voor inwoners van het Vlaams Gewest.
Bijgevolg moet op basis van de concrete situatie geanalyseerd worden wat de beste oplossing kan zijn. Eventueel kan er in sommige gevallen overwogen worden om, al dan niet in combinatie met elkaar:
- (in een later levenstadium) een schenking te doen aan een verdere verwant of vriend (in plaats van een testament);
- een schenking of testament op te maken in het voordeel van een goed doel (onder het nieuwe tarief van 0%);
- een zogenaamde ‘vriendenerfenis’ (zie hieronder) uit te werken;
- eerst een vermogensplanning uit te werken in het voordeel van de langstlevende echtgenoot of partner om dan in een latere stadium verdere verwanten of vrienden te betrekken bij de planning.
Andere wijzigingen in het Vlaams gewest: een doekje voor het bloeden
Ter compensatie voor het minder aantrekkelijk maken van het duolegaat, heeft de Vlaamse decreetgever twee nieuwe interessante regelingen ingevoerd, met name de zogenaamde ‘vriendenerfenis’ en de tariefverlaging tot nul procent voor schenkingen en legaten aan goede doelen.
De zogenaamde ‘vriendenerfenis’ laat u toe om uw vermogen na te laten aan een vriend of een verdere verwant, waarbij het legaat voor een deel onderworpen wordt aan een gunsttarief van 3% (in plaats van 25%).
Dit zal slechts mogelijk zijn voor zover u de vriend of verdere verwant aanduidt in uw testament en er in uw aangifte van nalatenschap wordt verzocht om toepassing van de ‘vriendenerfenis’. Het totale bedrag waarop het gunsttarief van toepassing zal zijn, wordt begrensd tot 15.000 euro (er kan dus maximaal een belastingvoordeel van 3.300 euro gerealiseerd worden).
De overige tegoeden van uw nalatenschap worden belast aan de gebruikelijke progressieve tarieven.
Het gunsttarief is van toepassing op overlijdens vanaf 1 juli 2021.
Naast de vriendenerfenis heeft de Vlaamse decreetgever ook een tariefverlaging voorzien voor testamenten (legaten) en schenkingen gedaan in het voordeel van goede doelen. Vanaf 1 juli 2021 worden schenkingen en legaten aan goede doelen belast tegen een tarief van 0% (in plaats van 8,5% op testamenten en 5,5% schenkingen voorheen). Voor private stichtingen blijven de oude tarieven gelden.
Er werd gevreesd dat het minder interessante fiscaal regime van de duolegaten (waardoor het grote publiek geen belang meer heeft om aan liefdadigheid te doen), aanleiding zou geven tot een aanzienlijk inkomstenverlies voor goede doelen. De invoering van het 0%-tarief voor testamenten en schenkingen aan goede doelen zou dit negatief effect moeten compenseren.
In het Waals en Brussels Gewest blijven de tarieven inzake schenkings- en successierechten inzake vzw’s ongewijzigd.
De tarieven van toepassing op schenkingen en testamenten aan vzw’s in de 3 gewesten kunnen als volgt samengevat worden: